赵煊脑海里面已经有了一个大纲，现在需要的是把这个大纲给写成一篇美文。
“如今金贼退到了黄河以北，定会有再一次雄兵南下，倾覆大宋国祚之心。”
“是故，不得不防！”
“众卿可有对策？”
李纲、何栗、张叔夜等人连忙开始思考，想着如何建言，又怎么在其中给自己提升政治本钱。
而很快，第一个大臣站出来了，此人的出列，让百官们很是意外。
因为此人以前未曾在朝堂之上，也就不是高官，竟然抢在了李纲、何栗、张叔夜等官家身边的红人之前建言。
一看就是一个新人嘛。
有些大臣都乐的看个笑话了。
金贼退军。
倒是让他们大大地松了一口气，总觉得危机已经解除，又可以酒池肉林了。
而最先站出来的人，正是小小知府陈规。
“陛下。”
“臣以为，当立即在黄河南岸建立起防线。”
“如若河北的义军坚守住了相州等地。”
“我们完全可以直接北上，在大名府建立重城，以防御太原的金贼。”
“以我们如今的兵力，还不足以收复太原，但是也要为收复太原而作准备。”
“一边设立防御战线，一边开始筹备北伐之大业。”
“等到各路人马汇聚起来，完全可以把金贼拒之国门之外！”
陈规本来还想要建言，以李纲为枢密使，统筹布防和北伐大业。
关键是，李纲先前建言支援相州元帅府的事情，被陛下给否决了。
陈规立即就想到了一点。
但是这种事情自然是不能明说，更不可能从他的口中说出来，心知肚明就行了。
而他之所以说河北的义军坚守住相州等地，就是先给河北的元帅府扣一个大帽子。
陈规觉得河北的那点儿兵力，对上攻占京城失利而北归的金贼，必然非常吃力，还有很大可能溃败。
这就是捧杀！
赵煊点点头，露出了少许的微笑，还有一些赞赏之意。
“嗯，陈卿所言不错。”
“应当立即布防，以防止金贼的再一次南下。”
“朕这里有一个不太成熟的想法，先说出来，尔等也可听听，完了之后，也想想对策。”
赵煊看似是广开言路、虚心纳谏，其实也是想要看一看，朝堂之上，多少官员是碌碌无为，纯属混日子的，又有多少人是有些才能，可以辅佐他治理好这个千疮百孔的北宋。
如今，有李纲、张叔夜，还有这个陈规，此人应该是知晓兵事，有些才能，又以知府之身份，带兵前来勤王，勇气和忠心都不缺，可以重用。
还有一个，则是还在城外，已经被宣召，正在赶来的宗泽。
至于岳飞、韩世忠这两个南宋名将，也是赵煊以后最大的依仗，现如今也不知道在什么地方，只能是耐心地等着。
赵煊继续道：“布防大业乃是重中之重，不得有一点儿的马虎大意，千里之堤毁于蚁穴，去年年初和去年的十一月，金贼两次南下，犹如入无人之境，这便是一个前车之鉴！”
“若是再由以前那般布置，金贼还会第三次兵围东京城，到了那时，我们还会有今日这般的勇气吗？”
“朕打算另外建立一个官署，专门负责北地布防，不受枢密院调度，这个官署就叫做军机院。”
“取神机妙算之意。”
“军机院的军机使专门负责布防战线之大业，可调度禁军，也可上奏推举将才。”
“枢密院有监督之职，但不可直接指挥调度，有任何异议，当上奏，由百官一起商讨。”