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李典、辛毗二人主持，对整个冀州进行改制。周仓、裴元绍充当打手，维护境内治安，和收编各路来投的土匪。
对冀州，刘风下手没有像幽州那么彻底。
暂时没有对所有豪族世家，都进行清理。而是采取了另外一种方式，给那些豪族定了规矩，让他们在框架内，出钱出力发展手工业。
这也是一种新的尝试。
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